韩国是美国在亚太地区最重要的盟友之一,与日本一样,美国在韩国也派有驻军,近年来,美国一直施压韩国提升分担比例,特朗普政府时期曾狮子大开口,提议韩方负担约50亿美元,达到2019年的5倍左右,直到双方经过了多次谈判以后,才改口要价40亿美元,继而又大幅降至13亿美元,但依然高于韩方报价。拜登上台以后,韩美双方为了谈拢协议,于是决定都退一步,终于在今年3月份,韩美两国在首尔签署了第11份《防卫费分担特别协定》,两国防卫费协定的空白由此得以填补。
自上世纪50年代初以来,韩国军队指挥权长期由驻韩美军掌握,而韩国也因此被捆绑上了美国的战车,甚至连一些国际事务都需要听从美国的安排。此前,中韩两国曾因为萨德反导系统风波关系受到损害,双方贸易往来被削弱,韩国的经济也一蹶不振。文在寅上台后,为了平衡好与中美两个大国之间的关系,选择了非常明智的做法,一方面在国际事务上与美国亦步亦趋,购买美国武器军火,另一面却又拒绝加入美国所谓的“清洁网络”倡议。
与美国在亚太建立的所谓“亚太版北约”划清界限。这样做也是为了避免“得罪中国”,虽说这是在两头讨好,避免卷入到大国对抗的漩涡中。但对于韩国来说,毕竟中美相争受伤的总是自己,避免因此付出太高昂的代价,也算是生存之道了。近日,韩国外交部长郑义溶和国防部长徐旭同与正在韩国访问的美国国务卿布林肯、美国国防部长奥斯汀举行韩美外长防长“2+2”会谈,双方就韩美同盟、朝核问题举行了探讨。
并相互交换了意见。而后,韩国外交部长官郑义溶匆匆结束了韩美外长防长“2+2”会谈,会议一结束他便接受韩联社采访,向外界传达韩国的态度。郑义溶直言,中美两国也从来没有要求韩国选边站队,让韩国在中美之间选边站不可能,也不可取。这不符合韩国的利益。况且中美之间有很多合作空间,例如在抗击新冠疫情和应对气候变化等方面。
站在韩国的角度来看,拜登政府的外交标准依然是奥巴马时期的合纵连横,毕竟拜登本人就是奥巴马政府的副总统,对美国的亚太再平衡政策最熟悉不过。而拜登取得优势的主要方案就是与地区其他国家组建联盟,共同遏制中国的发展,就如同欧洲的北约一样,在战略层面有着共同诉求,也有俄罗斯这个对手。但韩国并不属于西方阵营,利益诉求更多倚重亚洲或中国,因此没有必要跟随美国挑衅中国。